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“信用修复”能激发失信者纠正失信行为的主动性,更是社会信用体系的优化完善

近年来,我国失信联合惩戒的范围不断扩大,惩戒力度不断加大,一大批人上了失信“黑名单”,在乘坐列车、住宾馆、购房、旅游等多个方面都受到限制,严重影响了工作生活。他们尝到了失信的苦头,迫切有修复信用、退出“黑名单”的意愿。而有了信用修复机制,失信主体就会在彻底纠正失信行为并履行和承担相应法律责任的前提下,向做出行政决定、做出失信惩戒决定的职能部门提起修复申请,通过做出守信承诺、完成失信整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告等一系列信用修复流程,最终完成信用修复。在一定意义上,这样的机制让失信者看到了希望,有利于促进诚信社会建设,全面提高诚信水平。

国家发展改革委副主任连维良在18日举行的国务院政策例行吹风会上说,我国将探索建立信用修复机制,着力加强完善信用修复相关法律法规。

完善的社会信用体系是信用发挥作用的前提。我们加强诚信社会建设,不仅要建立信用奖惩机制,让守信者一路绿灯、失信者寸步难行,而且也要给失信者以改过自新的机会,让这部分人享受到守信的红利。可以说,信用修复机制就能发挥这样的作用。这种做法顺应了大多数失信者的利益诉求,是诚信社会建设走向成熟的标志。

在一定程度上,建立信用修复机制能激发失信者纠正失信行为的主动性,从而促进诚信社会建设。试想,如果人一旦失信就一棍子打倒,一辈子背着失信黑锅不能翻身,只会让失信者选择破罐子破摔,不再看重信用,干脆处处失信,明显有悖建立社会信用体系促进社会诚信的初衷。因此,加强诚信社会建设,各地要利用好信用修复这一机制。实际上,近年来已经有地方在尝试信用修复。通过为失信主体提供全程在线、免费培训等服务,指导支持企业完成信用修复;通过举办信用修复培训班,让失信企业负责人参加培训,取得培训结业证书、签署信用承诺后可修复信用。这些做法给了失信者改过自新的机会,促进了诚信社会建设。

信用修复,对广大社会公众来说也是一大警示。通过这一制度的实施,既可以让广大社会公众进一步了解失信将受到哪些惩戒,又可以知道信用修复繁琐的程序和严格的限制。按照规定,并不是所有的失信行为都能修复,只有主观故意的轻微或一般失信行为才能修复,涉及特别严重的违法失信行为不能退出“黑名单”,不能解除失信联合惩戒。可以说,此举能进一步提高人们对守信重要性的认识,倒逼形成“不想失信、不能失信、不敢失信”的社会氛围。

总之,信用修复机制让社会信用体系更完善,对促进诚信社会建设有着积极的作用。但是这离不开有关部门切实担负起诚信修复的责任,严格修复程序、严格监督把关,绝不能出现虚假修复的问题。这也是考验有关部门和人员的诚信意识。只有这样,才能真正发挥好信用修复机制的作用,不断提高整个社会的信用水平。



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